美国对60个经济体实施第301条关税，柬埔寨附加税率10%

美国东部时间 2026 年 7 月 24 日凌晨 0 时 01 分，美国依据《1974 年贸易法》第 301 条，对 60 个国家和地区的相关进口商品实施差异化附加关税，借口为整治供应链“强迫劳动”问题。此前依据同一法律第 122 条征收的临时进口附加税，原公告规定的实施期限至同一时刻。
本次措施涉及 10%和 12.5%两种名义税率，但并非对所有经济体统一加征相同税率：柬埔寨、英国、马来西亚等 17 个经济体适用 10%附加税率；欧盟和台湾地区的相关产品按最惠国税率抵扣后，使最惠国税与本次关税合计达到 10%，原最惠国税率已达 10%或以上的，本次附加税为零；日本、韩国和瑞士的相关产品按同样方式，以 12.5%为合计门槛；其余 38 个被调查经济体适用 12.5%附加税率，均须遵守相应豁免规定。美方称，相关经济体未能充分杜绝涉强迫劳动产品流通，影响美国工人利益。
新规设置多项豁免。对于在途货物，须在美国东部时间 2026 年 7 月 24 日凌晨 0 时 01 分前已在装货港装船并进入最终运输阶段，且在 7 月 28 日凌晨 0 时 01 分前申报进入美国消费市场或从保税仓库提取供消费，方可适用该项豁免。钢铁、铝、汽车零部件以及石油、天然气、化肥和农牧产品等商品能否豁免，须按公告列明的具体税则范围及相应条件核定，不能仅凭商品大类认定免税。
此前，美国最高法院于 2026 年 2 月 20 日在 Learning Resources 诉特朗普等合并案件中裁定，《国际紧急经济权力法》（IEEPA）未授权总统征收关税。该裁决针对 IEEPA 授权范围，不能解释为否定所有其他法律项下的关税授权。本次 7 月措施依据《1974 年贸易法》第 301 条实施，与此前依据第 122 条征收的临时附加税属于不同法律依据的措施。