8 月 5 日上午，第 23 届东盟公务员事务部门负责人会议、第 8 届东盟与中日韩公务员事务部门负责人会议开幕式在柬埔寨暹粒省索卡酒店举行，柬埔寨首相洪玛奈主持开幕式。本次会议隶属于东盟社会文化共同体框架，东盟各成员国公务员事务部门负责人、东盟秘书长及中、日、韩三国相关领域官员参会。
洪玛奈在致辞中对各国代表团表示欢迎，他指出，本次会议是梳理区域公共服务发展成果、研判行业机遇与挑战、深化多边合作的重要平台。当前全球经济波动、地缘局势复杂叠加气候变化等多重因素，对各国公共服务建设提出更高要求，亟需各国提质增效、统筹协调发展战略。
洪玛奈分析了公共服务领域三大转型趋势，即民众对服务时效、透明化与专业化的需求升级，数字化、人工智能技术深度赋能行业发展，以及公私领域人才竞争加剧的行业挑战。他介绍，柬埔寨依托“五角战略”第一阶段部署，聚焦民生基建与行政改革，完善公务员选拔、履职考核与激励机制，持续推进政府治理现代化。
此外，洪玛奈提出三点区域合作倡议，强调公共服务创新需坚守以民为本、夯实人才与机构能力建设、强化东盟区域韧性。他表示，跨国公共治理挑战需各国秉持“东盟方式”深化协作，并正式宣布本次系列会议开幕。
